关于做好党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收工作的紧急通知

2012-03-16 22:37:00   来源:   点击:


各县(市)区党委组织部,发改局、财政局:
      根据中央组织部、国家发展改革委、财政部《关于开展农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收工作的通知》(组通字[2011]51号)和省委组织部、省发展改革委、省财政厅转发(组通字[2011]51号)文件通知要求,现就做好我市党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收有关工作通知如下:
      一、验收项目和任务
1、验收项目:电信模式终端站点。
2、验收的主要任务:对远程教育基础设施建设项目的建设目标、建设规模、建设内容、建设质量及建设资金来源、使用、结余等情况进行全面审查;对建设项目形成的固定资产、递延资产等情况进行全面审核;对建设项目能否交付使用作出评价;对建设项目执行国家法律、法规情况进行检查。
3、验收时间要求:按照全省项目验收工作于2月中旬前完成的时间要求,我市各县市区项目验收工作于2012年2月10日前全部完成。
      二、验收依据和标准
验收工作依据《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》(中办发[2007]18号)、《中共湖北省委办公厅关于在全省开展农村党员干部现代远程教育工作的实施意见》(鄂办发[2007]25号)和我省关于农村党员干部现代远程教育工作的实施方案等来进行。项目验收的具体标准是:电信模式终端站点设施设备完善,具备组织集中学习和开展个性化学习条件,能够流畅点播节目和查看信息。
     三、验收工作内容
1、认真开展自查工作。县(市、区)党委组织部要通过信息管理系统监控和实地检查等方式对所有终端站点进一次普查,要把开展学用活动较少的站点作为检查重点,确保终端站点覆盖率、信息准确率、点击率均达到100%。认真填报《湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点建设情况统计表》(附件2)、《湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点清单》(附件3,报送电子版),并于2012年2月7日前报市委组织部远程办(电教科)。对自查发现的问题及时进行整改。结合农村在外务工经商党员群众返乡有利时机,组织学习收看活动,每个站点每月开展学用活动不少于4次。
2、扎实开展抽查工作。市委组织部采取随机抽查的方式,对各县市区终端站点总数3%的站点进行检查,检查内容主要为建设组织管理、工程质量、运行保障条件等,并填报《湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点抽查清单》(附件4),完成《终端站点抽查验收报告》,汇总各县市区《终端站点统计表》(附件2)和《终端站点清单》(附件3)上报省委组织部。
3、整理项目建设档案。收集整理远程教育基础设施建设项目档案,按照《国家电子政务工程建设项目档案管理办法》(档发[2008]3号)有关要求,在档案管理部门的指导下做好档案整理工作。
4、及时完成有关报告。各县(市、区)党委组织部及时向市委组织部提交本地《农村党员干部现代远程教育基础设施项目建设总结报告》和《农村党员干部现代远程教育基础设施项目财务报告》,并于2012年2月7日前报市委组织部远程办(电教科)。市委组织部对抽查情况和各县(市、区)上报的报告进行分析汇总,形成《项目建设总结报告》、《项目财务报告》和《终端站点抽查验收报告》(中央组织部有关要求及报告模板见附件1),装订成册后报省委组织部(电教处)。
5、做好资产管理工作。根据《湖北省农村党员干部现代远程教育工作专项资金管理暂行办法》(鄂财行发[2007]92号文件)关于资产管理的有关规定,远程教育固定资产产权属国家所有,纳入国有固定资产管理范畴,严格按国有资产管理的有关规定进行管理。竣工验收工作结束后,由远程教育工作专项资金形成的固定资产,属于省平台建设项目的,划转省委组织部;属于市级建设项目的,划转市委组织部;属于县(市、区)建设项目的(包括建在乡、村的终端站点),划转县(市、区)党委组织部。乡、村终端站点固定资产由县(市、区)党委组织部委托乡、村两级党组织代为管理。各级党委组织部门要加强与财政部门沟通协调,做好资产划转工作,切实加强远程教育资产管理工作。
      四、有关要求
1、高度重视,加强领导。党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收工作时间紧、任务重,各级党委组织部门一定要高度重视,精心组织,克服困难,树立全局意识,高质量地完成本地项目验收工作,确保全市验收工作各项任务圆满完成。各级发展改革部门、财政部门要增强政治意识、大局意识,积极支持、配合做好项目验收有关工作。
2、明确任务,认真落实。各级党委组织部门要按照通知要求,把项目验收的各项任务分解到单位,落实到个人,明确完成质量和时限,及时报送有关报告并做好终端站点的运行维护工作。
3、总结经验,注重实效。各地要以做好项目验收工作为契机,认真总结远程教育工作的好经验、好做法,进一步健全完善网络运行维护机制,保障远程教育网络安全稳定运行,切实加强终端站点的管理和使用,不断提升学用水平,强化服务功能,努力提高全省党员干部现代远程教育的影响力,真正使远程教育建起来、用起来、活起来、强起来。

附件:
1.中央组织部有关要求及报告模板
2.湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点建设情况统计表
3.湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点清单
4.湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点抽查清单


中共黄石市委组织部       黄石市发展和改革委员会

              黄石市财政局

2012年1月29日

 

 

 

 

 

 

中共黄石市委组织部办公室        2012年2月   日印发
                                   
 
附件1

农村党员干部现代远程教育基础设施
地方建设项目验收工作有关要求

根据《关于开展农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收工作的通知》(组通字[2011]51号)有关规定,现将远程教育基础设施项目验收工作有关要求说明如下。
一、 档案管理工作要求
档案管理工作总的要求是,参照《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》(档发[2008]3号)有关要求,在地方档案管理部门的指导下开展。
1、归档范围和期限。根据《国家电子政务工程建设项目文件归档范围和保管期限表》,结合远程教育工作实际,确定文件资料的整理归档范围和期限。考虑到远程教育基础设施建设工作持续时间长,对不能完整进行归档的资料应说明情况。
2、归档整理依据。纸质文件材料原则上按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)进行整理归档,电子文件按照《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)进行整理归档。
3、档案目录和说明。根据主管部门的建设项目档案分类编号规则以及项目实际情况,设计、制定统一的项目档案分类编号体系,并对全部项目档案进行分类和编号、清点和编目,编制项目档案案卷目录及档案整理情况说明。
二、 提交报告的内容要求
1、建设总结报告。主要包括项目建设基本情况、项目建设主要做法、项目建设存在的主要问题、远程教育工作取得的成效和下一步工作建议等内容。总结报告后需附《农村党员干部现代远程教育终端站点统计表》,并以电子版的形式上报《农村党员干部现代远程教育终端站点清单》。
2、财务报告。主要包括经费的批准、下达、使用和结余、管理等情况。
3、抽查验收报告。采用随机抽样的方式,对终端站点建设总数3%的站点进行检查,检查内容主要为建设组织管理、工程质量、运行保障条件等。抽验的站点数量,不仅包括目前正在组织抽验的,而且也包括工程建设过程中已经抽验过的站点(抽验内容符合要求)。抽验站点的数量最低要求为建设总数的3%,通过抽验了解掌握站点建设使用情况。
《建设总结报告》、《财务报告》、《抽查验收报告》参考提纲详见附件。
三、 提交报告的格式要求
1、装订格式要求。提交的报告原则上装订成一册,使用A4纸双面打印或复印,页边距设置上下左右各为3 厘米,共需提交2份。
2、内容格式要求。标题为小二号方正小标宋简体,一级标题为三号黑体,二级标题为三号楷体,三级标题以下和正文为三号仿宋体,行间距为固定值28磅。

 

 

 


XXXXXX农村党员干部现代远程教育基础设施
项目验收工作有关报告汇编
(参考模版)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

XXXXXX组织部
XXXX年XX月XX日


 
目  录

1、 农村党员干部现代远程教育基础设施项目建设总结报告
2、 农村党员干部现代远程教育基础设施项目财务报告
3、 农村党员干部现代远程教育基础设施项目抽查验收报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


建 设 总 结 报 告
 
农村党员干部现代远程教育基础设施项目
建设总结报告
(参考提纲)

    导言:简述农村党员干部现代远程教育工作的背景、重要意义,工作开展的总体情况,远程教育工作的基本估价。
一、 项目建设基本情况
简述本地远程教育基础设施项目的建设任务、建设目标、实施过程、完成情况,以及对基础设施建设的总体评价等。
1、 终端站点建设方面。(终端站点计划建设的数量、模式、地点,截至2010年12月底已建成终端站点的数量、模式、地点,建设计划的完成情况,终端站点的功能实现情况、运行情况等。终端站点的建设数量、模式、地点如有改变,请说明情况。)
2、 播出平台建设方面。(播出平台的建设模式、数量、建设地点、运维方式,以及具有的功能、运行情况等。)
3、 辅助教学网站建设方面。(辅助教学网站的建设地点、运维方式、实现的功能,以及运行的情况、每日更新的信息量、平均每天的点击次数等。)
4、 资源库建设方面。(资源库的建设地点、运维方式、实现的功能,以及运行情况、存储资源的数量等。)
5、 信息管理系统建设方面。(信息管理系统的建设地点、运维方式、实现的功能、运行情况等。)
6、 资金使用方面。(基础设施项目建设资金的来源、投入的数额和使用情况,重点说明中央专项补贴经费的数额和使用情况。)
二、 项目建设主要做法
1、 领导重视方面。(远程教育工作领导小组和办事机构的情况,目前工作机构的设置情况,有关领导关于远程教育工作的重要批示,形成的工作机制,各单位、各部门的协作情况等。)
2、 工作指导方面。(成立专家组情况,调查研究情况,编制技术方案、实施方案及印发重要文件的情况等。)
3、 工程实施方面。(项目立项、招标投标、过程管理、技术测试、试运行等阶段情况,以及资源整合的情况。)
4、 工程验收方面。(初步验收、竣工验收工作的组织情况,验收的项目和内容,专家组的结论,终端站点工程质量抽验情况等。)
5、 运行维护方面。(基础设施建设各项目运行维护的机制、建立的制度、各有关单位承担的职责,以及制度执行和任务落实的情况,特别是确保远程教育网络畅通、终端站点使用的措施。)
6、 队伍建设方面。(远程教育专职干部、教学资源开发、技术服务保障、教学辅导、终端站点操作员等五支队伍的基本情况,以及各类人员的培训情况。)
7、 经费保障方面。(基础设施建设各项目运行维护经费的数额和来源,教学资源开发制作经费的数额和来源,以及确保经费到位的工作机制。)
三、 项目建设存在的主要问题
根据验收工作专家组的意见和基础设施项目日常运行情况,从基础设施建设过程、功能实现、网络畅通、运行维护、制度建设等方面,总结终端站点、播出平台、辅助教学网站、资源库、信息管理系统各项目存在的主要问题和薄弱环节。
四、 远程教育工作取得的成效
从加强党的建设和服务经济建设、政治建设、社会建设、文化建设以及生态文明建设等方面,总结远程教育发挥的作用、产生的效益。
五、 下一步工作建议
针对基础设施项目建设和运行使用中存在的主要问题,从增强系统功能性能、规范运行维护、运用新媒体技术、创新体制机制等方面,提出改进和完善远程教育基础设施的意见和建议,确保远程教育网络“以用为本”、“以通为先”的要求落到实处。

附:湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点统计表
湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点清单(电子版)

 


财 务 报 告

 

 

 

 

 

 

 


 
农村党员干部现代远程教育基础设施项目
财务报告
(参考提纲)

导言:简述远程教育基础设施经费管理和使用的总体情况,对财务管理工作的基本评价。
一、 经费的批准情况
基础设施建设经费的组成、来源和投资总额,经费的批准单位和批准文件。
二、 经费的下达情况
1、上级专项资金的下达情况。(上级专项资金下达的次数和总额,每次下达的时间、数额和使用范围。)
2、地方配套资金的下达情况。(地方配套资金的下达次数和总额,每次下达的时间、数额和使用范围。)
三、 经费使用和结余情况
1、上级专项资金的使用和结余情况。(上级专项资金的总体支出情况,结余资金的项目、数额和原因等。)
2、地方配套资金的使用和结余情况。(地方配套资金的总体支出情况,结余资金的项目、数额和原因等。)
四、 经费管理情况
经费管理的机构、人员、制度等方面情况。


农村党员干部现代远程教育终端站点
抽查报告
(参考提纲)

导言:简述抽查验收的基本情况、包括抽查验收的组织、抽查验收站点的数量、时间等。
一、抽查验收工作的基本情况
1、抽查工作组织情况。(抽查组成员组成,抽查站点数量是否达到站点建设总数3%的要求。)
2、抽查方式。(要求随机抽查)
3、抽查内容。(建设组织管理、工程质量、运行保障条件等。)
4、抽查站点的情况。(站点建设地点、站点信息情况、站点设备情况、站点使用情况。)
二、抽查站点的评价
1、总体评价。(站点是否合格)
2、存在的问题。
3、整改措施。
三、工作建议

附:湖北省农村党员干部现代远程教育终端站点抽查清单

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